DE LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN AL 23-F

A partir de las primeras elecciones democráticas de junio de 1977, y de forma especialmente acentuada tras la aprobación de la Constitución en diciembre de 1978, la política exterior de Suárez empieza a dotarse de unos acusados rasgos de autonomía que apuntan de forma cada vez más consistente hacia el mantenimiento de una política neutralista de España frente a las dos superpotencias y a la acentuación de su dimensión iberoamericana. Los tres hitos que marcan esta dimensión neutralista de Suárez son su visita en septiembre de 1978 a Cuba, convirtiéndose en el primer jefe de gobierno de un país occidental que lo hace; el recibimiento con honores de jefe de Estado al líder de la OLP Yasser Arafat en Barajas en septiembre de 1979